尊敬的郭晓颖委员:
pg电子官网 政协六届四次会议上提出的第20240083号《关于解决城中村用水难题的建议》收悉。按照办理分工,我局为主办单位,相关会办单位有pg电子官网 城管和综合执法局(以下简称“区城管局”)、深圳市市场监督管理局龙岗监管局(以下简称“龙岗市监局”)、深圳市规划和自然资源局龙岗管理局(以下简称“龙岗规资局”)、市交通运输局龙岗管理局(以下简称“龙岗交通局”)、布吉街道、吉华街道、坂田街道和南湾街道。经过组织研究,现将办理意见答复如下:
一、关于用水主体与产权归属解绑的事项
关于您提及用水主体与产权归属解绑事宜,现阶段无相关政策文件支持。根据《深圳市居民小区供水抄表到户实施意见》和《深圳市原村民非商品住宅建设暂行办法》等现行政策文件相关要求,全市供水企业按照国土部门出具的产权单元的证明文件,与业主(权属明确的建筑所有人)签订供用水合同。城中村楼栋的内部隔间既不具备独立的产权,也没有不同的合法独立产权人存在。按照相关抄表到户政策,pg电子官网 辖区供水企业对城中村主要实施抄表到栋。
关于城中村业主涉及违规水费加价问题。市政府已于 2023 年10月1日实施印发了《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》,建立健全联合执法机制,旨在从根本上解决违规收水费的问题。自该规定实施以来,一是我局组织供水企业对pg电子官网 水价政策宣传100%全覆盖,共发送办理合表用水温馨提示短信近2万条;2023年8月推进合表工作至今,pg电子官网 累计新增合表5469户。二是龙岗市监局组织街道开展多次专项执法,树立典型,严格处罚。2023年12月1日至2024年6月11日,全区接收水民生诉求约4800宗,检查代收费人约3300次。
二、关于利用公共用地建设区域调压泵房的事项
根据深圳市住房和建设局发布的《二次供水设施技术规程》、深圳市人民政府办公厅印发的《深圳市居民小区二次供水设施提标改造工程实施方案》等相关政策、方案的要求,公共二次供水设施提标改造的范围包括城市居民住宅小区、原特区内农村城市化自然村小区和历史遗留问题居民住宅小区共三类,即城中村二次供水设施的提标改造工作已包括在内。
若利用社区公园建设调压泵房,一方面公共绿地大部分距离城中村距离较远,会增大管线投资。另一方面,我区公共绿地资源相对紧张,可能会对公共活动空间造成挤占,影响居民生活品质。此外,存在权属单位的不确定性,增加管理的复杂性。若利用高架桥底等交通用地建设调压泵房,可能存在交通安全范围内审批难度大等多种问题。因此,建议城中村二次供水设施的建设优先以红线内用地为主,若后续存在部分不符合条件的城中村,再针对具体事项进行具体研究。
三、下一步工作
(一)关于用水主体与产权归属解绑事宜。一是我局会将此情况反馈市水务局,争取相关政策支持,后续待政策成熟,我局将组织辖区供水企业积极推进该项工作。二是继续组织辖区三家供水企业持续开展“服务到家,满意到心”服务提升专项工作,面向产权责任人开展水价政策宣传工作,规劝产权责任人合理定价、不要通过变相加价等形式规避法律监管。
(二)关于城中村二次供水设施提标改造事宜。一是我局将继续高度重视,加强组织协调,加快推进工程建设。二是组织辖区供水企业通过水务管家、座谈等形式面向产权责任人开展水质安全宣讲工作,督促指导城中村业主按照《深圳经济特区生活饮用水二次供水管理规定》要求,做好水箱维护,通过定期进行清洗消毒、排气孔加装防蚊装置、人孔上锁等措施,降低用水安全隐患。
特此函达。
pg电子官网 水务局
2024年7月8日
(联系人:段虹羽,联系电话:0755-28932244、18344028960)