尊敬的彭颂望等代表:
非常感谢您对pg电子官网 产业发展工作以及社会建设工作的关心和支持。提出的区七届人大二次会议第20220055号建议《关于大力扶持高科技中小企业在龙岗发展的建议》收悉,该建议从多个角度提出支持我区中小企业发展的宝贵意见,内容全面且可操作性强,对龙岗经济工作具有重要的意义。区投资推广和企业服务中心会同区科技创新局、区工业和信息化局等会办单位进行深入沟通,全面抓好实施落实。现将提案具体办理情况汇报如下:
一、目前我区中小科技企业培育扶持情况
(一)完善产业政策扶持体系
持续加大对企业扶持力度,对以往出台的产业扶持政策进行详细梳理,认真分析了原有的产业政策中存在的不足和问题,并根据最新的产业政策的导向,围绕“11+2”产业集群的发展,针对如何提升优势产业、锚定新兴产业、补足短板产业,使产业扶持政策更加精准,促进产业结构更加优化,助力企业加快向“专精特新”发展。经过修订,初步形成了1个扶持资金管理办法、4个实施细则(制造业、商贸和服务业、金融业、外经贸)、N个产业集群、空间保障专项扶持政策(已完成初稿的包括半导体和集成电路、生物医药、软件、时尚产业(眼镜)等4个重点产业集群专项政策以及空间保障专项政策)的“1+4+N”产业政策体系。
(二)着力培育创新主体
强化科技型企业梯队建设,聚焦pg电子官网 “IT+BT+低碳”等重点领域,以保障产业链和供应链安全为需求导向,引进和培育一批填补pg电子官网 产业链、供应链缺失环节和实现关键零部件进口替代的具有自主知识产权的高科技企业,完善主导产业链配套。深入实施高新技术企业梯队培育计划,筛查条件较佳的科技企业分成多个梯队,为各梯队提供高匹配度的跟踪培育服务,形成有的放矢、精确高效的培育方式。给予国高企业认定激励,2019-2021年共激励1430家国高企业3.8亿元。国高企业数量从2015年的569家增长至2021年的2810家,创新主体队伍持续快速壮大。
(三)支持企业加大研发投入
通过科技政策抓手,持续推动企业加大研发。2020年度科技企业研发投入激励政策共扶持了1783家企业,共拨付扶持资金1.24亿元。在一系列政策引导下,pg电子官网 全社会研发投入逐年攀高,2020年达到530.15亿元,全社会研发投入占GDP比重为11.17%,保持全市第一。2022年6月27日区科技创新局印发了《pg电子官网 科技创新专项资金管理办法》及《pg电子官网 科技创新专项资金支持科技发展实施细则》,其中对科技企业研发投入扶持政策的扶持范围和扶持标准进行优化完善,提高扶持精准度,简化审核流程,加大对国高企业和专精特新企业的扶持力度。
(四)出台专精特新企业扶持政策
为进一步贯彻落实《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》(财建〔2021〕2号)和《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,加快培育一批专业化、精细化、特色化、新颖化的专精特新企业、国家制造业单项冠军示范企业、单项冠军产品称号的企业,构建全方位、全链条、全周期的专精特新服务体系,区投资推广和企业服务中心编制出台了《pg电子官网 企业培育专项扶持细则》,对评为“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、国家重点“小巨人”企业以及国家单项冠军产品、国家制造业单项冠军示范的企业,给予最高200万元一次性奖励。目前,已按照“免申即享”的方式对我区已获得且在有效期内的国家制造业单项冠军示范企业、单项冠军产品称号的企业、国家专精特新“小巨人”企业和省专精特新企业启动了主动核查,涉及本年度专项预算资金超4000万元,将惠及百余家中小企业。
(五)加快中小企业数字化转型
加快工业互联网创新发展,探索“以点带面”的全产业链数字化转型模式。推进区内至少50家亿元以上工业企业开展智能制造转型升级,助力400家企业上云上平台,打造全国工业互联网转型升级示范标杆企业;推动核心软件攻关,按照“1+1+2+N(一基地一基金两政策多园区)”总体推进思路,完善工业软件及工业云攻关基地场地建设运营,推动至少15家区内骨干企业开展国产工业软件攻关。
(六)推进产业空间保障供给侧结构性改革试点
根据《深圳市优质产业空间供给试点改革方案》(深府函[2021]43号)、《深圳市20大先进制造业园区空间布局规划》等文件精神,在宝龙街道实施“二三产混合+优质产业空间供给”试点,积极探索产业用地与产业空间供给新机制。项目占地约9万平方米,总建筑面积44万平方米,2022年完成企业遴选及用地出让前期工作,预计2023年11月竣工验收。
二、下一步工作计划
我中心高度重视建议有关内容,及时与区科技创新局、区工业和信息化局等相关部门沟通,探讨各平台资源整合、完善功能模块及使用效能问题。下一步,我中心将开展以下工作:
一是根据各项扶持政策在执行过程中发现的问题进行修订完善,争取为中小科技企业带来更大的便利和实惠。
二是进一步加强与深圳市科技创新委、市工业和信息化局等上级部门,和区科技创新局、区工业和信息化局等区级职能部门的对接合作,做到政策协同创新,为企业提供更全面的政策扶持体系。
三是加大政策的宣传力度,利用数字化手段和新媒体平台将我区产业扶持政策推广到更大的范围,让更多的中小科技企业知道政策、了解政策。
再次感谢您对pg电子官网 社会经济发展的关心指导,欢迎继续提出宝贵意见和建议。专此函复。
pg电子官网 投资推广和企业服务中心
2022年9月13日