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　　针对深圳市审计局对深圳市十个区2018年度财政决算情况进行审计调查发现的问题，我区高度重视，采取有效措施，强力推进整改。现将整改情况公告如下：

　　一、关于“非税收入应收未收款未及时清理收回”问题

　　区政府已要求各执收单位高度重视非税收入征缴，依法依规、应收尽收。

　　我区财政局已建立非税收入监督检查制度，每年采取多种方式对非税收入进行专项监督检查，不断督促执收单位加大力度催缴应收未收款项，发现问题及时纠正。2019年10月、2020年2月，区财政局先后发文要求各执收单位采取有效措施乃至法律手段加强非税收入征收管理，加大应收未收款项催收及清理力度，并对应收未收款金额较大的执收单位发函督促其做好催缴工作。

　　各执收单位积极开展非税收入应收未收款项的清理催收，对应收款项采取去电去函等方式进行催缴，对重复录入或误录的进行系统清理。截至目前，审计反映的款项已收回及清理3039.90万元，应收未收款项明显减少。

　　下一步我区将继续加强对政府非税收入征收工作的监督管理，督促相关执收单位按期清理收回非税收入应收未收款，确保非税收入及时入库。

　　二、关于“部分财政资金投入后运营绩效缺乏考核监督”问题

　　该事项涉及我区科技创新局对深圳市大数据研究院的配套扶持资金。区科技创新局已积极与该研究机构沟通，反馈审计发现的问题，就扶持资金支出情况进行信息共享，跟踪政府资金使用情况。

　　按照全面实施预算绩效管理要求，我区已于2019年12月印发了《pg电子官网 全面实施预算绩效管理的实施办法》，积极构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理格局，并已分阶段开展2019年各部门预算资金的绩效评价工作。

　　下一步我区将继续督促该研究机构加快建设进度，区相关配套扶持资金将根据市级扶持资金的使用进度分批发放。

　　三、关于“部分专项资金政策制订的审核内容不严谨，缺少对申请企业的信用核查”问题

　　一是开展联合激励和惩戒。我区工业和信息化局已与龙岗海关、布吉海关等32个单位签订了《pg电子官网 关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》和《pg电子官网 关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》，对海关高级认证企业实施联合激励，对失信企业实施联合惩戒。二是制定项目审核管理规程。我区科技创新局对扶持项目流程进行优化，形成相关管理规程，要求所有扶持项目在审核项目时、上会前、拨款前均查询企业信用信息。三是继续实行信用核查机制。我区科技创新局2015年开始对拟立项项目进行信用核查，在后续项目审核中将继续实施实行信用核查机制。2019年底，pg电子官网 企业管理服务平台（企业申报资金项目的网上平台）已经对接区诚信系统，对于纳入国家、省、市诚信黑名单的企业，将直接识别不予以授权提交申请。

　　下一步我区将修订各专项资金扶持政策，增加拟扶持企业的信用核查环节，并积极利用区诚信系统平台做好企业信用信息核查与应用工作，做到“逢补必查”，对于有重大失信行为的企业不给予或暂缓扶持。

　　四、关于“部分企业领取产业扶持资金后续发展不理想”问题

　　pg电子官网 经济与科技发展专项资金扶持的大多为小微初创企业，此类企业经营存在一定的不确定性及风险性。我区已探索建立相关机制，强化风险把控。一是建立企业动态跟踪管理机制。依托大数据技术，研究制定项目审核决策系统，通过与统计、税务、市场监管等部门核对数据，对研发投入激励、国高企业认定激励、知识产权创造激励等项目数量较多的事后扶持项目进行大数据比对决策，减少人为主观裁量权。二是完善企业跟踪考察机制。对领取专项资金的企业进行跟踪考察，将企业经营情况、是否有搬离迹象作为考察重要依据。对企业扶持后的注册地、纳税地、统计地情况进行信息化动态跟踪，如有异常及时反馈（此项工作常年执行）。三是优化企业发展状况跟踪管理。对项目开展、成效、存在问题等进行绩效评价，发现问题及时处理。需追回资金的，运用部门联动、发律师函等多种手段进行追缴（此项工作常年执行）。四是加大对专项资金发放的监管力度，将扶持资金后续监管和服务企业工作相结合，对获得相关扶持的企业进行不定期核查，加强对受扶持企业后续生产经营状况的跟踪管理和服务，促使企业合理使用扶持资金，帮助企业发展成长。

　　我区正在修订相关产业扶持政策，全面梳理评估有关政策的扶持效果，持续优化产业扶持政策体系，暂停个别效果不明显的政策，以“保增长、调结构”为着力点，集中资金加大对规模以上企业入库、工业增加值增速、社会消费品零售额增速等相关扶持项目投入，扶持企业做优做强（预计年内完成）。我区将及时评估相关政策实施效果，在后续政策调整中有针对性的进行修订，确保政策的执行为龙岗经济社会发展带来实际成效。

　　pg电子官网 人民政府
2020年7月10日